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在珠三角，事故由于经济体量持续增长和外来人口的不断涌入，不少镇的人口和经济体量，超过了全国大部分县，形成特大镇。最近，已造广东省正式公布《关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。此外，人死长期散装发展大杂烩导致镇域产业同质化、资源碎片化，改革中需破解跨镇协同、全域规划难题。

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同时，交通这些特大镇公共服务、交通机构编制、人员力量等资源仅按镇级标准配置，难以匹配超大规模人口与经济体量的治理需求，导致服务供给不足、产业升级受限、城镇建设标准偏低等问题，制约镇域高质量发展。

在中国商业经济学会副会长宋向清看来，事故中山以小榄镇为代表的特大镇，普遍面临资源匹配不足、治理效能受限等困境。目前身处教堂（价值投资）的人仍多于赌场（短期投机），已造但赌场的诱惑力已变得极强。

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